展会新样本 闭幕不闭园

　　□记者 汤润清 王成果

　　“让我们携手并肩，做一名绿色发展理念的传播者、绿色生活方式的践行者、绿色生态环境的捍卫者，珍爱绿色、保护绿色、创造绿色，让绿色生活成为人们期待的城市发展常态。”

　　10月16日，持续了171天的2016唐山世界园艺博览会正式闭幕，但国际园艺生产者协会秘书长提姆·布莱尔克里夫先生发布的2016唐山世园会绿色城市宣言却在告诉世人，世园会后，这座城市将迎来一个新的开始。

　　回首这171天，唐山世园会以其专业度、创新性精心打磨出了世园会历史上一张抢眼的唐山名片，为我省举办大型国际性展会积累了宝贵经验，也为千千万万生活在唐山的百姓留下了一笔宝贵的财富。

　　独具匠心，为游客献上一场独一无二的“唐山版”花卉园艺盛会

　　10月15日晚，闭幕前夜，细雨蒙蒙。

　　晚上7时30分，记者来到了世园会园区1号大门，与想象中的冷清不同，不少游人刚刚结束游玩打算回家，还有不少三五成群的游客匆匆入园。

　　据官方统计，从开园到闭幕，世园会已经向500多万人次游客展示了这场国际水准的展会。从规划设计到花卉园艺，从展赛论坛到文化活动，本届世园会创造了多项“首个”和“之最”，呈现出独有的“唐山创意”。

　　采煤沉降区上办会，不占用一分耕地，成为“都市与自然和谐共生”理念的最好诠释。本届世园会与以往最大的不同之处，就是首次在采煤沉降区上建设和举办，变垃圾山为风景山，不仅成为节省占地和园艺建设的示范，而且成为永久展示采煤塌陷区生态恢复的样板。

　　以专业水准展示国际国内园林园艺的最高水平。

　　看花卉，这里有规模最大、品种最多的专业展赛。此次的中国牡丹芍药展赛，是历届世园会牡丹芍药展赛中规模最大、品种最多、参展范围最广、展品类型最丰富的一届。

　　游展园，这里有打破常规模式、以流派及区域划分的六大主题展园，31个国内城市展园展示了我国各大园林园艺流派的最高水平，成为游客眼中的“明星景观”。

　　“在展园设计和花卉应用上都实现了重要突破，完全超出了我的想象，是一届非常专业的展会。”国际园艺生产者协会市场与展览委员会主任钟国成（中国台湾）这样评价唐山世园会。

　　以独创的展示平台传播绿色理念。

　　看展馆，这里有世园会办会历史上第一个低碳生活馆，游客可以直观地看到新能源技术、智能电网、低碳建筑等低碳科技的不同应用，成为游客眼中的“必看展馆”之一。

　　设论坛。本届世园会成功举办首届世园会论坛，来自中国、荷兰、英国等12个国家和地区的130多名代表参加论坛，交流世园会举办经验，展示园艺发展前沿成果。

　　以独有的文化内涵展示最特别的城市魅力。

　　唐山皮影、乐亭大鼓、吴桥杂技……开园以来，世园会在重要景观节点累计安排文化演出活动4000余场次，具有本地特色的文化符号处处展现出这片土地、这座城市的独有魅力。

　　“2016唐山世界园艺博览会的成功举办，在促进经济转型、健全城市功能、推动绿色发展、实现‘都市与自然和谐共生’方面树立了新典范。”闭幕之际，对于这一届世园会，国际园艺生产者协会首次发布世园会绿色城市宣言，给予了高度评价，并倡议，所有城市以唐山为榜样，让绿色生活成为人们期待的城市发展常态。

　　创新办会，为此后我省举办大规模国际性展会积累宝贵经验

　　美景还在眼前，赞叹还在耳边，但游客们大多不清楚，这些美景背后是用最少财政资金吸引社会资本参与的新办展理念和模式。

　　筹建之初，根据预测，世园会场馆及附属设施投资要30多亿元，且需要在短时间内融资建设，压力着实不小。

　　对此，本届世园会在全省率先采用政府和社会资本合作（PPP）模式，通过政府采购引入社会资本，共同成立唐山世园投资发展有限公司，将招商、票务、广告、旅游等经营权全部授予公司，由该公司争取国家开发银行贷款，用最少的财政资金撬动最大的社会投入，起到了“四两拨千斤”的成效。唐山世园会因此成为我省最早采用PPP模式运作的公共服务项目之一，并入选财政部PPP项目试点，对我省后来的其他项目具有较强的示范意义。

　　有了资金，建好了园区，并不意味着考验到此结束。

　　本届世园会是唐山第一次承办如此高规格、大规模、长时间的重大国际性展会，在没有现成实践经验的情况下，应对高峰客流，使园区运行平稳有序、旅客游园顺畅舒心，不是一件容易的事。

　　为了让游客来去顺畅，世园会期间，途经世园会六个门区的公交线路达到65条，290部公交车每天往返城市社区和乡镇。

　　为让游园安全有序，用餐方面，唐山市食品药品监督管理局组成3个保障小组，对园区内员工餐饮、公共餐饮实施定点监管。

　　为了给游客贴心服务，3543名青年志愿者走上世园会志愿服务岗位，将171天世园会期划分为9个服务季，形成整体负责管理模式，并确立服务季交接机制，确保了世园会志愿服务工作的延续性、稳定性。

　　正是这些运营保障措施，使世园会经受住了试运行期间高峰日20万人次、“五一”前后4天20万人次的考验。

　　“这171天里，每一份应急方案的制定、每一个棘手问题的解决、每一次工作机制的调整，在不断磨合中共同形成了一笔宝贵的财富，为唐山再次承办大型会议提供了样本。”唐山世园会执委办副主任薛绍江说。

　　闭幕不闭园，放大“后世园”效应，持续释放城市红利

　　世园会闭幕不闭园——为打造“永不落幕的世园会”，唐山市委、市政府决定自10月17日起，世园会继续对社会各界开放，这也是筹办之初对市民的承诺。

　　目前，世园会闭幕后的运营管理工作正在有序推进，票务、交通、参观服务、园区保洁等工作正在加紧组织实施，力求闭幕前后“无缝衔接”。

　　“最大程度释放‘后世园’效应，让广大市民长久享受世园成果才是我们的终极目标。”薛绍江表示，闭幕后的世园会仍然要精彩不断、热度不减、水平不降。

　　而如何让闭幕后的园区高水平运转和维护，离不开市场化这条路。

　　在10月16日举行的闭幕式上，唐山世园会执委办副主任、南湖管委会主任张文明与北京市城市展园、石家庄市城市展园等展园代表签订了展园移交协议。根据世园会参展协议约定，世园会闭幕后，参展展园的所有权将移交给唐山世园投资发展有限公司，按市场化运作的模式，政府主导，企业化运作，公司化管理，把世园会形成的良好资源进一步向市场释放。

　　今后一个阶段，如何用市场手法打好“后世园”这张牌，唐山市已经有了规划。

　　首先，借助世园会品牌优势，整合现有的花卉园艺资源，形成以优质特色种源培植输出、精品花卉生产交易、花卉园艺竞赛展示、花卉休闲观光旅游为一体的花卉园艺产业中心；其次是借助园区优美精致的特色景观，整合大南湖区域婚庆服务产业资源，打造世园婚庆服务产业链；第三，利用大南湖环湖绿道特色资源条件，打造户外运动基地，开发垂钓、休闲自行车、迷你马拉松等老少中青咸宜的市民健身休闲项目，以此推进健康疗养项目建设，逐步形成独具特色、优势明显的健康疗养产业体系。

　　“我们不但要打造‘后世园产业’，更要打造‘后世园文化’。”唐山市文广新局局长韦远东表示，随着唐山大剧院、群艺馆、图书馆、档案馆等周边一批重点文化设施的建成开放，世园会区域将成为整个城市的文化中心。自10月17日起，世园会国内园、植物风情馆等展园、展馆将举办南湖记忆摄影展、知名画家绘南湖书画展、艺术交流讲座等文化活动。

　　“世园会闭幕不闭园，这对于唐山旅游业来说绝对是一个利好消息。”唐山市旅游局局长邢京林告诉记者，下一步，唐山市将继续把世园会纳入全市旅游大格局，开辟以世园景区游览为重点的城市一日游重点线路。同时，借力世园会的辐射效应，积极创建国家5A级景区和国家生态旅游示范区。